Информация о деятельности Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан за 2022 год

В соответствии с Федеральным Законом от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества», Квалификационная коллегия судей Республики Татарстан, по установленным нормам представительства, состоит из 21 члена. В состав коллегии входят 13 судей, 7 представителей общественности Республики Татарстан и один представитель Президента Российской Федерации – Демидов Виктор Николаевич, Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан, который назначен Указом Президента Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 432.

Действующий состав Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан был избран 18 февраля 2022 года на XV отчетно-выборной конференции судей Республики Татарстан.

Представители общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан нынешнего состава были назначены Постановлениями Государственного Совета Республики Татарстан от 25 сентября 2019 года и 18 марта 2021 года №№ 54-VI ГС, 869-VI ГС.

На основании Закона Республики Татарстан от 21 октября 2022 года № 72-ЗРТ «Об упразднении Конституционного суда Республики Татарстан, внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Татарстан», 31 декабря 2022 года Конституционный суд Республики Татарстан упразднен, в связи с чем, полномочия члена квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от Конституционного суда Республики Татарстан Волковой Ф.Р. были прекращены. 

Будучи органом судейского сообщества, Квалификационная коллегия судей Республики Татарстан наделена широким спектром полномочий, исчерпывающий перечень которой содержится в ст. 19 Федерального Закона от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества». 

В рамках осуществления своих полномочий в 2022 году Квалификационной коллегией судей Республики Татарстан проведено 14 заседаний.

Принято 110 заявлений (комплектов документов) для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей судей и руководителей судов Республики Татарстан.

Рассмотрено 83 заявления о даче рекомендаций на судейские должности, из них:

- рекомендованы – 69 (мировые судьи – 21; судьи, председатели и заместители председателей – 48);

- не рекомендованы – 2;

- отозвано заявителями (до рассмотрения квалификационной коллегией) – 10.

Всего в 2022 году в Республике Татарстан Указом Президента Российской Федерации назначено 37 судей, председателей и заместителей председателей.

Государственным Советом Республики Татарстан из 21 рекомендованного квалификационной коллегией кандидата все избраны мировыми судьями на судебные участки судебных районов республики.

Из числа рекомендованных квалификационной коллегией в 2022 году кандидатов к назначению на вакантные должности судей:

- 11 кандидатур отклонены Комиссией при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий;

- 2 претендента отозвали свои заявления на уровне Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий. 

В рамках проверки достоверности представленных претендентами документов и сведений направлено 1185 запросов (ДСП) в отношении кандидатов и их родственников в государственные и правоохранительные органы. 

Также в 2022 году квалификационной коллегией рассмотрено 35 представлений о привлечении судей в отставке к исполнению обязанностей судьи сроком до одного года. 

Прекращены полномочия 48 судей и руководителей судов, в том числе:

- по собственному желанию – 47;

- в связи с переходом на другую работу или по иным причинам – 1. 

По итогам рассмотрения постановлений Совета судей Республики Татарстан об утверждении заключений комиссии Совета судей Республики Татарстан по этике, служебной дисциплине, противодействию коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий в отношении судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан и мирового судьи судебного участка №2 по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан, 2 судей были привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания. 

Коллегией ведется активная работа по проведению квалификационной аттестации судей. При проведении аттестации учитываются результаты работы судей за весь период пребывания в предыдущем квалификационном классе, категории и сложность рассматриваемых дел, соблюдение процессуальных сроков, стабильность решений от числа рассмотренных и от числа обжалованных. По результатам аттестации судье последовательно присваиваются соответствующие квалификационные классы. Законом установлены пределы квалификационных классов по замещаемой судейской должности и сроки пребывания судьи в каждом квалификационном классе. Судья не вправе отказаться от прохождения аттестации.

Всего за прошлый год коллегией рассмотрено 152 представления на проведение квалификационной аттестации судей и руководителей судов с присвоением очередных классов.

За указанный период проведена квалификационная аттестация 53 судей и руководителей судов республики, имеющих квалификационный класс, являющийся для них предельным по замещаемой должности.

1 судья Арбитражного суда Республики Татарстан оставлен в ранее присвоенном квалификационном классе. 

Также квалификационной коллегией в соответствии с компетенцией разрешены вопросы о принятии судьями почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия.

Судья, получивший звание, награду либо уведомленный иностранным государством, международной организацией, политической партией, иным общественным объединением или другой организацией о предстоящем их получении, в течение трех рабочих дней должен направить в соответствующую квалификационную коллегию судей ходатайство.

В течение 2022 года квалификационной коллегией рассмотрено 22 ходатайства судей о разрешении на принятие наград, почетных и специальных званий, наград и знаков отличия, в том числе:

- почетное звание «Заслуженный юрист Республики Татарстан» – 6;

- медаль Республики Татарстан «За доблестный труд» – 4;

- благодарность Президента Республики Татарстан – 4;

- благодарность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан – 4;

- благодарность Кабинета Министров Республики Татарстан – 1;

- иные – 3.

Случаи возникновения конфликта интересов при изучении материалов о даче согласия при принятии судьями почетных званий и наград не выявлялись. 

Помимо вышеизложенного, к компетенции квалификационной коллегии отнесено рассмотрение жалоб и сообщений о совершении судьями дисциплинарного проступка. Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, поступившие в квалификационную коллегию судей от органов (кроме органов судейского сообщества), а также от граждан и должностных лиц, рассматриваются квалификационной коллегией судей самостоятельно и изучаются на предмет наличия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка. 

За 2022 год в коллегию поступило 1053 обращения от граждан и юридических лиц (в 2021 году – 848). 

Также в 2022 году в судебном порядке Садыковым А.Ш. было обжаловано 2 решения квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от 31 августа 2016 года и 6 июля 2022 года. Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года в удовлетворении административных исковых заявлений отказано. Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2022 года решение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Садыкова А.Ш. – без удовлетворения.

Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан В.Н. Демидов принимает активное участие в обсуждении всех вопросов, рассматриваемых на заседании коллегии, проводит собеседования с кандидатами на должности судей федеральных судов, а также информирует коллегию о причинах отказов в назначении кандидатов на должности судей со стороны Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий. 

Полная информация о деятельности Коллегии (размещение документов, регламентирующих деятельность коллегии, состав, информация о проведенных заседаниях и принятых решениях, об имеющихся вакансиях, объявление конкурсов и т.д.) является общедоступной и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале Высшей квалификационной коллегии судей Российской федерации на сайте Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан, а также на сайте Верховного Суда Республики Татарстан.